<sub id="pp7z7"></sub>
      <sub id="pp7z7"></sub>
      <address id="pp7z7"></address>
      <sub id="pp7z7"></sub>

              山东聊城耿店村规划建设考察报告
              发布日期:2019年11月26日15:19 作  者:宋宏胜、李文杰、张明泽

              为落实河南省自然资源厅领导指示,学习借鉴山东省优秀村庄规划和建设经验,濮阳市自然资源和规划局党组副书记、副局长宋宏胜带领濮阳市自然资源和规划局、濮阳市城科会、省规划院濮阳分院的8名同志,于11月19日赴山东省聊城市考察学习耿店村规划建设经验,与聊城市自然资源和规划局、聊城市规划院有关领导和技术人员座谈了解耿店村的规划编制情况,实地考察耿店村的建设情况。现将考察情况汇报如下:

              一、耿店村发展历程

              (一)起步阶段——转变思维,带领村民创业

              上世纪九十年代末,耿店村还是一个七百余人的普通村庄,距离县城较远,传统种植效益低,几十个种植芸豆的“小土棚”几近推倒。

              2002年,当选村支书的耿遵珠(现全国人大代表),深入分析村情民情,发动村委集思广益,决定带领村民大力发展大棚蔬菜,随即组织村民到寿光等地学习,开阔视野,提高种植技术,并引进第四代卷帘机大棚,提升种植效率,显著提升了大棚收益。

              2004年,耿店村将大棚户调整到同一块地,村两委指导村民土地流转,迅速扩大了大棚数量。

              2008年,耿店村成立绿冠蔬菜农民专业合作社,负责村内土地流转,统一规划大棚,村民可租、可自建。耿店村的大棚蔬菜产业初具规模。

              (二)成长阶段——完善服务,打造自身品牌

              在扩大大棚生产的基础上,村委会把目光放到销售渠道的建设上,引导村民入股集资建设蔬菜交易市场,制定市场管理制度,建立了稳定的蔬菜销售渠道。

              随后,耿店村又陆续建设了蔬菜精包装冷藏加工厂、高标准育苗基地---每年可培育种苗3千万株的15000平方智能育苗温室,形成了从育苗到种植再到包装销售的完善产业链。

              从2010年起,耿店村开始进行品牌建设,注册“茌星” 绿色食品商标,制定绿色蔬菜生产规程、产品质量制度?!败菪恰迸坡躺卟耸迪帧芭┏越印?,进入济南、北京超市。

              2012年,村中成立资金互助会,帮助菜农解决前期资金困难问题,让更多的农户参与到产业化的蔬菜生产中来,大棚蔬菜种植产业进一步扩大。

              (三)提升阶段——综合整治,建设美丽家园

              自2002年起,耿店村就开始规范宅基地管理,在一户一宅的基础上,对于多出的宅基地按照每年每平方米0.3元的价格收取租金,有效的控制了宅基地闲置的问题,并为回收宅基地打下了基础。

              在新农村建设的契机下,村委统一负责流转土地,集约利用土地,推动社区建设。现在旧村已经完全拆除,复垦土地近200亩,用于农业生产,并建成30000㎡住宅楼、2400㎡老年人公寓,实施乡村“硬化绿化亮化净化美化”工程,配套完善路、水、电、暖、卫等基础设施,建成村级敬老院、婚宴厅、殡仪馆、公墓,极大的改善了村庄生活环境。

              (四)拓展阶段——吸引人才,带动周边发展

              随着耿店村经济的不断提升,在外务工的青年陆续返乡就业,为村庄带来了朝气和活力。为了更好吸引和服务返乡青年,村委里制定优惠政策,资金互助会提供资金支持,积极鼓励年轻人回乡,为耿店村的持续发展注入了活力。自2010年以来,40岁以下返乡青年达到60多人,人均种植大棚3.5个,成了习主席口中的“棚二代”。

              2018年,耿店村已建成冬暖棚600余座,户均种棚3.4座,近九成村民从事大棚蔬菜种植,全村人均纯收入超过3万元。在2018年的全国人大会上,习近平主席给耿店村点赞,并赞誉耿店村为“鲁西小寿光”。

              成为了样板的耿店村加强外部合作,扩散经验,并带动周边村庄共同发展。2018年,耿店村与江苏绿港现代农业公司合作,流转周边村庄土地53.3公顷,建设“棚二代”现代农业示范园,吸收周边村庄贫困户就业。新的村庄规划中,耿店村与周边7个村庄共同谋划,融合发展,共同建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

              二、耿店村规划编制情况

              (一)总则

              编制过程:《山东聊城耿店村乡村振兴建设规划》于2018年4月启动编制,2019年2于获茌平县人民政府批复实施。

              规划期限:近期2018-2021年,远期2022-2028年。

              规划范围:耿店村域及耿店返乡青年创业园(其他村)。

              研究范围:涵盖8个村庄,占地约12k㎡。

              (二)目标定位

              “乡村振兴齐鲁样板,美丽乡村山东标杆”

              发展步骤:耿店发展两步走,至2021年,建党100年之际,形成“三生三美”乡村振兴齐鲁样板。至2028年,总书记“点赞”10年之际,以耿店为中心,带动周边7个村庄整体发展的田园综合体,6打造美丽乡村山东标杆。

              (三)近期规划内容

              功能区划:生活功能区(居住区、综合服务区),生产功能区(育苗区、大棚生产区),旅游发展区(露地果品采摘区、露地开心农场区),耿店返乡青年创业园。

              设施配套:公共服务设施、基础设施配套考虑周边村庄。并规划建设山东省首个乡村振兴学堂。

              近期建设项目库:确定项目、数量、造价以及资金来源。

              用地指标:现状农村居民点用地面积8.9公顷,人均用地面积114㎡;规划至2021年,村庄建设用地面积10.98公顷,人均用地面积137㎡,建设用地增加用于规划新增的村委会、小学、幼儿园以及市场等配套设施。

              (四)远期发展战略

              培育成为既是产业经营项目,也是农业旅游景区的集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

              功能区划:构建一心一带五区“乡村振兴核心区、马颊河滨河休闲观光带、设施农业示范区、科技农业展示区、休闲农业体验区、精品林果示范区、加工物流区”。

              三、耿店村经验总结

              (一)以民为本,集思广益

              村两委保持踏实、肯干、创新的思想,坚守有规可依、公平公正的原则,对产业发展、土地流转、宅基地整理等村中大事集思广益,共谋发展,扩大村民知情权、参与权和监督权。

              (二)创新方法,组织有效

              党支部+合作社模式,一方面发挥领头雁和主心骨作用,另一方面盘活村中集体经济,扩大集体效益。通过合作社统一种苗供应、统一管理指导、统一化肥农药、统一技术培训、统一品牌销售的“五统一”模式,产业发展组织化,提高了产业的规?;?、标准化、信息化。

              (三)年轻返乡,后继有人

              优化环境,吸引年轻人返乡。耿店村返乡的中青年越来越多,同时也带来了许多新思想、新技术,在他们的带动下,大棚不断改造升级,智能控制水平不断提高,“棚二代”成了乡村振兴的生力军。在“棚二代”带领下,进一步提升了棚菜生产的规?;?。

              (四)德法并治,乡风文明

              耿店村村规民约共计四章三十条,对生产生活、农房建设、耕地?;?、生态环境等方面进行约束管理,引导村民共建文明家园。文化建设开展“四评”活动---“科技致富带头户”、“好婆熄”、“五好党员”、“五好家庭”,张贴光荣榜进行宣传。

              (五)集约土地,整治有力

              十几年前的耿店村大棚数量较少,且布局松散,难以管理,不具有规模。经过整合,集聚发展,提高了凝聚力,逐步形成规模。

              通过宅基地管理,有效的控制了宅基地闲置的问题,并逐步回收宅基地,最终随着产业的发展,引导村民全部搬迁进入新型农村社区,完善了各项配套的同时,还复垦土地近200亩,大大节约了建设用地,为农村产业发展腾出了空间。

              九州app下载官网下载 181| 103| 433| 778| 100| 295| 31| 37| 391| 949| 679| 139| 829| 862| 796| 934| 172| 685| 265| 910| 364| 10| 340| 709| 592| 55| 37| 256| 580| 70| 907| 568| 295| 436| 985| 94| 886| 856| 505| 325| 592| 334|